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案件事實(shí)：

近期上?？粕新伤芾砹艘粋€(gè)案件，是外國(guó)人M在中國(guó)就業(yè)產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛。本案的特殊之處在于，M在就業(yè)許可證上顯示的就業(yè)單位是A公司，但是勞動(dòng)合同實(shí)際履行的是B公司。本案的關(guān)鍵是，應(yīng)該以哪家公司為被申請(qǐng)人。

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根據(jù)上海市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的規(guī)定，只能以就業(yè)許可證上的就業(yè)單位作為被申請(qǐng)人，而不能以實(shí)際履行合同的單位作為被申請(qǐng)人。可是，事實(shí)上，即使仲裁委受理了就業(yè)許可證上的單位為被申請(qǐng)人，結(jié)果卻沒(méi)有不同。因?yàn)閯趧?dòng)者和該單位沒(méi)有發(fā)生實(shí)際的勞動(dòng)關(guān)系，訴請(qǐng)自然也不能由該公司來(lái)滿足，最后的裁決結(jié)果無(wú)非是一紙空文。所以即使提交了材料，無(wú)非是白白浪費(fèi)當(dāng)事人的時(shí)間，浪費(fèi)律師的時(shí)間。

因此，正確流程應(yīng)該是，直接向仲裁院提交以“實(shí)際履行合同的單位作為被申請(qǐng)人”的申請(qǐng)材料，請(qǐng)求仲裁院開(kāi)具不予受理的通知書(shū)。如果仲裁院能夠盡到職責(zé)，明確出具規(guī)章制度，告訴當(dāng)事人如何處理類似案例的程序，則可大大加快律師，當(dāng)事人的辦案時(shí)間，提高效率。同時(shí)，也能提高仲裁委自己的時(shí)間，避免做一些無(wú)用功，浪費(fèi)納稅人的物力，還損害了相關(guān)辦事機(jī)關(guān)的公信力。

關(guān)于本案，還有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題需要解決，也是本案的最大難處在于，B公司的單位注冊(cè)信息卻無(wú)從查詢，沒(méi)有B公司的注冊(cè)信息，則無(wú)法提交材料。幸好客戶有提交一份個(gè)人繳納稅單，根據(jù)稅單，可以得知該公司必定是經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)的，而不是無(wú)照經(jīng)營(yíng)。但是，在工商局卻無(wú)從查詢，也無(wú)人能解釋，無(wú)人愿意解釋。檔案管理人員自然會(huì)百般推諉，電腦不能查詢，自然不需要檔案管理人員來(lái)負(fù)責(zé)。則，該問(wèn)題究竟誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢？百般無(wú)奈，只有電話稅務(wù)局，通過(guò)稅務(wù)查詢到該公司注冊(cè)在另一個(gè)區(qū)，去了該區(qū)，卻還是不能查詢。心里百般失望，難道該案子就此無(wú)法突破？也幸好之前的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方法，與工商機(jī)關(guān)的人員交涉，最終查詢到該公司的信息，從而順利立案。

通過(guò)這個(gè)案子，我深深明白，很多時(shí)候，律師所要處理的不僅僅是法律專業(yè)問(wèn)題，而是程序問(wèn)題，社會(huì)百科問(wèn)題。只用充分調(diào)動(dòng)大腦，利用團(tuán)隊(duì)協(xié)助，才能最終成功解決問(wèn)題，維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。